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市場監管總局附條件批準卡哥特科收購德瑞斯部分業務

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發布時間:2019-07-17 09:49 來源:
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  本報訊 7月12日,市場監管總局發布《市場監管總局關于附加限制性條件批準卡哥特科集團收購德瑞斯集團部分業務案反壟斷審查決定的公告》稱,市場監管總局收到卡哥特科集團(以下簡稱卡哥特科)收購德瑞斯集團(以下簡稱德瑞斯)部分業務的經營者集中反壟斷申報。經審查,市場監管總局決定附加限制性條件批準此項經營者集中。
  卡哥特科旗下收購實體與德瑞斯于2018年2月8日簽署協議,擬由卡哥特科收購目標業務,并將目標業務與麥基嘉集團業務進行整合。2018年6月15日,市場監管總局收到本案經營者集中反壟斷申報。經審核,市場監管總局認為該申報材料不完備,要求申報方予以補充。2018年7月26日,市場監管總局確認經補充的申報材料符合《反壟斷法》第二十三條規定,對此項經營者集中申報予以立案并開始初步審查。2018年8月22日,市場監管總局決定對此項經營者集中實施進一步審查。2018年11月19日,經申報方同意,市場監管總局決定延長進一步審查期限。2019年1月11日,進一步審查延長階段屆滿時,申報方申請撤回案件并得到市場監管總局同意。2019年1月14日,市場監管總局對申報方的再次申報予以立案審查。市場監管總局認為,此項經營者集中對中國艙口蓋、商船滾裝設備、船貨起重機市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。本案進一步審查延長階段至2019年7月9日。
  在審查過程中,市場監管總局征求了有關政府部門、行業協會、同業競爭者及下游用戶的意見,通過召開座談會、實地調研等方式了解相關市場界定、市場參與者、市場結構、行業特征等方面信息,并對申報方提交的文件、材料的真實性、完整性和準確性進行了審核。
  市場監管總局根據《反壟斷法》《國務院反壟斷委員會關于相關市場界定的指南》等法律規定,界定本案的相關商品市場分別為艙口蓋售后服務、商船滾裝設備售后服務、商船起重機售后服務、商船錨絞車售后服務單獨的相關商品市場,相關地域市場為全球。
  根據《反壟斷法》第二十七條規定,市場監管總局從參與集中的經營者在相關市場的市場份額及其對市場的控制力、相關市場的市場集中度、集中對下游用戶企業和其他有關經營者的影響等方面,深入分析了此項經營者集中對市場競爭的影響,認為此項經營者集中對中國艙口蓋、商船滾裝設備和船貨起重機市場,具有或者可能具有排除、限制競爭效果。
  審查過程中,市場監管總局將本案具有或者可能具有排除、限制競爭效果的審查意見及時告知申報方,并與申報方就如何減少此項經營者集中對競爭產生的不利影響等有關問題進行了多輪商談。對申報方提交的限制性條件建議,市場監管總局按照《關于經營者集中附加限制性條件的規定(試行)》,重點從限制性條件的有效性、可行性和及時性方面進行了評估。經評估,市場監管總局認為,申報方2019年6月16日提交的限制性條件建議最終稿可以減少此項經營者集中對競爭造成的不利影響。
  最終,市場監管總局根據申報方提交的限制性條件建議最終稿,決定附加限制性條件批準此項經營者集中,要求卡哥特科、德瑞斯集中后實體履行四項義務,包括雙方業務保持相互獨立并繼續開展市場競爭,雙方相關人員、競爭性敏感信息和辦公場所設置防火墻,卡哥特科將公平參與市場競爭、不在中國市場對相關產品實施漲價,卡哥特科將不會拒絕或限制向中國客戶提供艙口蓋、商船滾裝設備、商船起重機等產品。
  卡哥特科將每年向市場監管總局報告承諾履行情況。相關業務保持相互獨立的限制性條件自市場監管總局決定公告之日起2年后自動終止;有關不漲價和不拒絕供貨的限制性條件自市場監管總局決定公告之日起5年后不得自動終止,將由市場監管總局根據市場競爭狀況決定是否解除。
  市場監管總局有權通過監督受托人或自行監督檢查申報方履行上述義務的情況。申報方如未履行上述義務,市場監管總局將根據《反壟斷法》相關規定作出處理。

□管世昶

(責任編輯:)

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